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乘世园东风 绘生态蓝图:延庆绿水青山赢未来
2019-05-10

人民网北京4月15日电 (记者 鲍聪颖 尹星云)再过十几天, 2019年中国北京世界园艺博览会就要在北京市延庆区揭开神秘的面纱,正式开园待客。如何确保成功举办一届独具特色、令人难忘的世园会?如何借举办世界级盛会的机遇实现延庆生态文明建设更上一层楼?

延庆明确,要顺势而动、乘势而上,持续推动全区在生态布局、城乡环境、生态产业等领域改善升级,实现“办大事、促发展、惠民生”。

“绿水青山就是金山银山。” 赢得了2019北京世园会和2022年北京冬奥会两大国际级赛会的延庆,始终把生态保护作为“生命线”。 “用生态赢得未来”的观念已深入人心,并成为生动实践。

几年过去,延庆路变宽了,天更蓝了,综合服务能力也向国际接轨。

创建国家森林城市  碧树万顷护京城

绿树村边合,青山郭外斜。行走在延庆,但见草木葱茏、绿树成荫。2017年,延庆区国家森林城市建设总体规划正式通过专家评审,创建国家森林城市,有着严格的指标考核体系,例如城区人均公园绿地面积达11平方米以上;城区建有多处以各类公园为主的休闲绿地,分布均匀,使市民出门500米有休闲绿地,基本满足本市居民日常游憩需求等。

“大多数硬性指标,延庆基本都能达到。”延庆区绿化办副主任王华琨说,延庆作为首都生态涵养区,森林旅游资源丰富,境内有松山、玉渡山、野鸭湖等10个国家和市、区级自然保护区,总面积55168公顷,占区域总面积的27.6%,湿地面积近3317.4公顷;城区建有夏都、香水苑等9座公园、广场,妫河生态休闲走廊、官厅水库生态库滨带、北山生态休闲观光带和龙庆峡下游森林公园等10万余亩的四大生态走廊,在城区周边形成了壮丽的森林景观,拥有良好的基础。

延庆美景(延庆区委宣传部供图)

延庆区将实施百万亩造林、京津风沙源治理、森林健康经营等工程19.25万亩,使全区森林覆盖率达到58.66%,同时进一步提升区内公园品质,精雕细琢城市景观,加快绿景向美景转变。

但在几十年前,延庆的森林面积只有1.26万公顷,森林覆盖率不足7%。为了治理风沙,扛起守卫首都西北生态门户的重任,延庆人向荒山荒滩发起了挑战。经过8年的艰苦奋斗,康庄地区每年平均风速由原来的5米/秒降为3.5米/秒,风速超过17米/秒的大风天(风日),由每年39天降到l5天,延庆的生态环境得到了极大改善,当年的荒山披上了绿装。

2012年,北京市实施百万亩平原地区造林工程,延庆积极响应,历时三年时间,在蔡家河流域打造了7.9万亩林海,成为本市平原造林工程中面积最大的一片。漫步在蔡家河两岸,遍布水生植物和花灌木,与稻田湿地景观组成美丽画卷;进入林区,高处有色彩各异的树木,低处有争奇斗艳的花卉。多彩的树木、连绵的远山、蜿蜒的河流……构成了一幅幅远山近水的美景图。

几十年来,通过飞播造林、人工撒播造林、荒山造林、爆破造林、康庄南荒滩风沙治理、封山育林、大规模平原造林等生态工程,妫川大地从风沙弥漫到草木初绿,由荒山秃岭变绿水青山。2017年,延庆区京津风沙源治理、平原生态林管护和山区林木抚育累计完成31.7万亩,新增彩色树种造林1800亩。目前延庆已经建成了十余万亩的四大绿色生态走廊,包括妫河生态休闲走廊、官厅水库生态库滨带、北山生态休闲观光带和龙庆峡下游森林公园,林木绿化率、森林覆盖率分别达到70.95%和58.41%。人均公园绿地面积42平方米,是全国平均值的三倍!

优良的生态环境为延庆赢得了“首批国家生态文明建设示范区”和“全国森林旅游示范县(区)”称号,这为延庆创建国家森林城市、持续推进生态文明建设注入了一剂强心针。

改善水质泽被子孙 水清湖净漾妫川

地处北京的上风上水,延庆拥有四级以上河流46条,流域面积1993.75平方公里。妫河作为延庆母亲河,全长74公里,妫河两岸生态资源丰富,环境优美。随着世园会落户妫水河畔,妫河水生态修复成为延庆生态环境建设的一件大事。延庆人像保护眼睛一样保护这一方碧水,“环保奶奶”贺玉凤就是其中代表之一。

贺玉凤是延庆张山营镇小河屯村人,土生土长的她对妫水河有着诚挚的热爱,她把这条母亲河看成家乡的“脸面”,“脸面”有污,儿女岂能忍心?她执着地践行着环保,用心尽力地保护着母亲河。今年61岁的她在妫河边捡拾垃圾捡了21年,光塑料瓶就捡了30多万个。被人们称为“环保奶奶”,2017年贺玉凤被评为“北京榜样”。

2017年,延庆实施了总长12公里的妫河世园段水生态治理工程,先后清理淤泥63.11万立方米,极大地改善了妫河水质,全面提升了世园会核心区水环境质量。今年还将进行水生植物种植、生态浮岛设置、修建景观栈道等工作,预计6月底完工。到那时,市民可通过观景栈道直达湖心的生境岛,畅游各色绿植之中。

妫河两岸生态资源丰富,环境优美。(延庆区委宣传部供图)

要使河湖实现绿水长流、泽被子孙,必须建立科学的管理体系。2017年8月延庆区建立了由602人组成的区、镇、村三级河长体系,河湖管理保护的责任网全面铺开。针对河流多发的非法采砂、非法捕捞等违法犯罪行为加强执法监督,延庆区又率先成立了全市首支“河道警长队”,全力协助各级“河长”开展工作。河道“警长”虽然不是真正带警衔的警长,但发挥警长作用,一旦发现问题,直接现场反馈水务执法队,协助各部门开展联合执法,让违法行为立即得到处理。设河道“警长”后,河长职能不变,只是两者相加,发挥1加1大于2的作用。截至目前,延庆区共开展巡河11763次,出动巡查25921人次,发现河道垃圾、非法排污、涉水违法建设等问题471处,除15处正在整改中,其余全部整改完成。

河湖清流长,绿水润妫川。延庆立足生态涵养功能定位,将河道管理与环境保护、社会发展、人居环境改善、人民生活质量水平提高有机结合,水生态环境得到前所未有的修复,2017年市级监测断面平均水质全部达标。

2019年的世界园艺博览会就要在延庆举行,贺玉凤号召和她一样具有志愿精神的普通老人组成了“夕阳传递”环保志愿服务队,一起用实际行动为世园添彩。

实现全区无燃煤锅炉 天朗气清“森”呼吸

作为首都西北的生态门户,延庆素有天然氧吧之称。多年来,空气质量一直保持全市前列。为了守护住这片蓝天,延庆区用坚定不移的决心和扎实有力的举措,坚决打赢“蓝天保卫战”。

在延庆区康庄高速综合检查站的通道口,道路两旁竖立着一高一矮两个机箱,进京货车正排队有序从中间通过;不远处的显示器上,通过机器的车辆信息一个个显示出来。这是延庆区环保局自主研发的一套遥感监测系统,专门用来检测通过京藏高速进京的外埠过境大货车。

这套系统利用红外线和紫外线,在0.1秒内准确测量出车辆排放是否达标,并记录储存车辆信息,筛选出高排放车辆,限制重污染车辆进入城市,实现数据远程监控、查询、提取及管理。在试运行阶段共检测车辆72500余辆,检测出超标车11130余辆,大幅提高了检测效率,为延庆的蓝天做出了重要的贡献。

2017年,延庆区细颗粒物(PM2.5)年均浓度49微克/立方米,较2016年同比下降18.3%,在北京名列第一。控车减油、强化外埠进京大货车监管功不可没。

作为全市的燃煤大区,延庆区在去年还积极推进压减燃煤工作,2017年,全区共完成400台1017.66蒸吨燃煤锅炉改造,实现辖区内10蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰和小煤炉“动态清零”。完成市级下达的46个村庄6762户“煤改电”任务并完成和7.7万吨优质燃煤配送,实现农村地区优质煤替代全覆盖。借助筹办世园会和冬奥会、冬残奥会的有利时机,2018年年底,延庆区实现了无燃煤锅炉的总体要求。

2018年全国政府工作报告明确指出,要树立绿水青山就是金山银山理念,以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。巩固蓝天保卫战成果,深入推进水、土壤污染防治,加强生态系统保护和修复,全面划定生态保护红线,完成造林1亿亩以上。

厚积薄发迎盛会,砥砺奋进谱新篇。世园会的落户为延庆带来新的发展思路和重要发展契机,延庆的优势在生态,潜力在生态,希望也在生态。坚持“生态立区”,全力以赴打造首都生态文明的“金名片”,用生态赢得主动、用生态赢得优势、用生态赢得未来———这是延庆的誓言,更是延庆在新时代加速崛起的路径。

“用生态赢得未来”,让延庆的未来已来。

(责编:鲍聪颖、高星)